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文章标签：履约保证金 近日，广东省江门市财政局出台《江门市运用政府采购政策支持企业复工复产若干措施》，十条措施支持企业复工复产，确保政府采购及时、保质、高效，充分发挥政府采购政策导向作用，帮助企业缓解资金周转压力，支持企业特别是中小微企业参与我市政府采购活动，保障社会稳定和经济发展。保函保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。工程担保对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。
一是实施政府采购质押融资，拓宽中小企业融资渠道。工程担保对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任，是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。政府采购中标供应商可以向有关银行在中标通知下筹集资金，收购方应当支持和配合中小企业的质押融资工作，有关部门应当加大力度，推动政府采购质押融资专线的运行。对向我市政府采购供应商发放政府采购质押融资贷款的银行业金融机构，市财政局在2020年对市金融营业性银行进行综合评价时，给予奖金奖励。
二是采购人及时支付款项，促进供应商履约。采购人要统筹考虑资金安排和结合实际，在招标文件中合理设置付款条款；及时签订政府采购合同，确保按合同约定如期支付款项。鼓励采购人积极运用公共信用信息，对信用记录良好的中小微企业供应商加大首付款或预付款比例。采购人及时组织项目验收，并及时将资金支付到合同约定的供应商账户。
三是放弃买入债券，优化履约债券。政府采购活动停止收取投标保证金，如果投标供应商有违规行为，按诚信管理相关规定处理。鼓励购买者增加履约保证金的使用或者减少收到的履约保证金的比例，并在供应商履行合同义务后及时退还履约保证金。
第四，建立绿色采购渠道，发挥政策导向作用。疫情防控期间，采购单位使用财政性资金采购与疫情防控相关的货物、工程和服务，应当自行采购，不执行《政府采购法》规定的方法和程序，未经批准采购进口物资。利用政府采购政策支持医疗物资，保障企业恢复工作和生产。在疫情防控相关采购项目同等条件下，采购人优先考虑信用良好的中小企业，充分发挥政府采购政策的引导作用，促进信用良好的中小企业发展。
五是政府进行采购管理平台可以开设应急防疫物资专栏。开设应急防疫物资专栏，链接省政府采购网上商城，并鼓励中国国内发展具有社会提供一个应急防疫物资生产能力的供应商参与，拓宽供应渠道、加大物资供应，为采购人提供货源信息；同时将采购人需求分析信息系统整合归类在应急防疫物资专栏上，进一步打通防疫物资采购业务需求端和供给端的信息数据壁垒，促进供需对接。加强防疫物资资本市场销售价格监测，维护国家市场规模经济贸易秩序。
六是支持疫情防控重点企业和稳定企业参与政府采购。
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